Νέος γύρος διαπραγματεύσεων υπεν - κεδε για τη μεταφορά των υπηρεσιών δόμησης στο κτηματολόγιο

Σε νέο γύρο διαπραγματεύσεων περνά η αντιπαράθεση για τη μεταφορά των Υπηρεσιών Δόμησης (ΥΔΟΜ) στο Κτηματολόγιο, μετά τη συνάντηση της πολιτικής ηγεσίας του Υπουργείου Περιβάλλοντος και Ενέργειας (ΥΠΕΝ) με το προεδρείο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ). Το επόμενο ραντεβού, με τη συμμετοχή της υφυπουργού Περιβάλλοντος και Ενέργειας κυρίας Μαριλένας Σούκουλη και δημάρχων προγραμματίζεται για την ερχόμενη Τρίτη, με το βασικό ερώτημα να παραμένει.

Μπορεί να βρεθεί κοινός τόπος για τον σχεδιασμό των πολεοδομικών υπηρεσιών ή ο διάλογος θα εξελιχθεί παράλληλα με την προετοιμασία δικαστικών κινήσεων από τους δήμους;

Η προχθεσινή συνάντηση κατέληξε σε συμφωνία για τη συγκρότηση κοινών ομάδων εργασίας, ώστε να εξεταστούν τα ζητήματα που χωρίζουν τις δύο πλευρές και να διαμορφωθούν προτάσεις. Η επίσημη εικόνα που δίδεται αφορά την επανεκκίνηση της συνεργασίας. Για την Αυτοδιοίκηση, ωστόσο, το κρίσιμο ζητούμενο είναι αν η διαδικασία θα επηρεάσει τις κυβερνητικές επιλογές ή θα περιοριστεί στην καταγραφή αντιρρήσεων για έναν σχεδιασμό που έχει ήδη δρομολογηθεί.

Η εκτίμησή του για τη στάση της κυβέρνησης είναι ότι υπάρχει διάθεση να εξεταστούν εκ νέου τα θέματα που προκαλούν αντιδράσεις, χωρίς να διακρίνει πρόθεση για γρήγορες αποφάσεις. Δηλώνει μάλιστα ότι οι δήμοι έχουν εξαντλήσει τα περιθώρια υποχώρησης που θεωρούν αποδεκτά στο ζήτημα της μεταφοράς των πολεοδομιών στο Κτηματολόγιο. Την ελάχιστη γραμμή υποχώρησης της ΚΕΔΕ αποτυπώνει ο κ. Κωνσταντέλλος, ξεκαθαρίζοντας ότι η μόνη βάση στην οποία θα μπορούσε να αναζητηθεί συμβιβασμός είναι η διατήρηση της δυνατότητας επιλογής για τους δήμους.

Στο τραπέζι, άλλωστε, εξακολουθεί να βρίσκεται και το ενδεχόμενο προσφυγής των δήμων στο Συμβούλιο της Επικρατείας (ΣτΕ). Η συμμετοχή στον διάλογο δεν ισοδυναμεί με απόσυρση των αντιρρήσεων της ΚΕΔΕ, ενώ το εύρος και ο χρόνος των δικαστικών κινήσεων θα εξαρτηθούν από την εξέλιξη του θεσμικού πλαισίου και τις σχετικές πράξεις εφαρμογής.

Πέρα από τη μεταφορά των ΥΔΟΜ, στο τραπέζι βρίσκονται η διαβούλευση για τα Τοπικά και Ειδικά Πολεοδομικά Σχέδια, οι κανόνες δόμησης και οι ιδιαιτερότητες που αντιμετωπίζουν οι τοπικές κοινωνίες. Η συζήτηση αφορά, επομένως, όχι μόνο τον φορέα που θα ασκεί τις αρμοδιότητες, αλλά και τον ρόλο των δήμων στη διαμόρφωση του πολεοδομικού σχεδιασμού.

Η συνάντηση της περασμένης Τρίτης δεν περιορίστηκε σε πολεοδομικά ζητήματα. Η ατζέντα περιελάμβανε θέματα που επηρεάζουν άμεσα τους δημοτικούς προϋπολογισμούς και τη λειτουργία βασικών υπηρεσιών. Για αυτά αναμένεται να ακολουθήσουν νέες, θεματικές συναντήσεις ή ομάδες εργασίας το επόμενο διάστημα.

Στο επίκεντρο αυτών θα βρεθούν τα συσσωρευμένα χρέη των Δημοτικών Επιχειρήσεων Ύδρευσης και Αποχέτευσης (ΔΕΥΑ) προς τους προμηθευτές ενέργειας και το μέλλον τους όσον αφορά στα κυβερνητικά σχέδια αναδιοργάνωσής τους.

Στο ευρύτερο πλαίσιο της κινητικότητας εντάσσεται και η έκτακτη οικονομική ενίσχυση των δήμων, ύψους 140 εκατ. ευρώ, που τους υποσχέθηκε η κυβέρνηση και αναμένεται να καταβληθεί εντός Οκτωβρίου. Η ΚΕΔΕ έχει χαιρετίσει την ενίσχυση, επιμένοντας παράλληλα στην ανάγκη σταθερής και επαρκούς χρηματοδότησης για την κάλυψη των αυξημένων υποχρεώσεων της Αυτοδιοίκησης.

Η κινητικότητα αυτή, πάντως, έχει και πολιτικό παρασκήνιο. Ο κ. Κωνσταντέλλος εκτιμά ότι η διάθεση να ξανανοίξουν ζητήματα που μέχρι πρότινος παρέμεναν σε τροχιά σύγκρουσης συνδέεται και με τη συγκυρία, καθώς πλησιάζει το συνέδριο της ΚΕΔΕ και ο πολιτικός ορίζοντας γίνεται σταδιακά πιο απαιτητικός. Η έκτακτη ενίσχυση των δήμων και η επανεκκίνηση του διαλόγου, με επίκεντρο τις πολεοδομίες, δημιουργούν ένα διαφορετικό κλίμα, χωρίς να έχουν ακόμη επιλυθεί βασικές διαφωνίες.